近日，，广东省发改委向社会公开征求《关于海优势电、、陆优势电项目竞争配置法子定见》（以下简称《法子》），，《法子》明确，，通过竞争性配置，，选择有投资能力、、技术水平高、、创新能力强、、讲诚信的企业获得广东省海优势电、、陆优势电项目建设规模，，疏导海优势电、、陆优势电产业升级和降低成本，，提高国度补助资金使用效益，，推动风电产业健康有序发展。。。

 海优势电：

配置领域：凭据国度文件划定，，凡纳入《广东省海优势电发展规划（2017-2030年）（修编）》、、但未在2018年5月18日前确定投资主体的海优势电项目，，以及从2019年起新增核准的海优势电项目，，均需通过竞争配置方式确定投资主体和上网电价。。。

评分法子：为推动广东省海优势电集约化、、规；；；，，思考到海优势电开起事度大、、风险高、、投入大、、要求高，，参加广东省海优势电项目投资主体竞争的企业应具备以下成分对企业能力、、设备先进性、、技术规划、、申报电价等设定权重，，综合评分，，其中以申报企业的上级集团公司进行企业能力评价，，以承诺上网电价为重要前提。。。

 陆优势电：

配置领域：准则上应纳入省陆优势电发展规划，，并实现一年以上测风的集中式陆优势电项目。。。通过综合评分排序，，确定投资主体、、建设规：蜕贤缂。。。

评分法子：针对集中式陆优势电项目建设投资较大、、技术要求较高档特点，，通过竞争性配置方式，，对拟参加广东省陆优势电建设企业的整体实力、、设备先进性、、技术规划、、申报电价等成分综合评分，，进行遴选确定，，其中以承诺上网电价为重要前提。。。

全文如下：

广东省发展鼎新委关于向社会公开征求海优势电、、陆优势电项目竞争配置法子定见的公告

为贯彻落实《国度能源局关于2018年度风电建设治理有关要求的通知》（国能发新能〔2018〕47号），，推进广东省风电有序健康发展，，广东省发改委草拟了《广东省发展鼎新委海优势电项目竞争配置法子》（征求定见稿）、、《广东省发展鼎新委陆优势电项目竞争配置法子》（征求定见稿），，现向社会公开征求定见，，欢迎各界人士积极献言献策。。。

这次公开征求定见功夫为2018年8月 日至8月 日。。；；；队鹘缛耸客ü藕、、传真或网络等方式提出定见，，并请附联系方式以便沟通。。。

地址：昭通市东风中路305号广东省发展鼎新委（新能源产业处）

邮编：510031

传真：020-83138665

邮箱：fgw_nyjxny@gd.gov.cn

广东省发展鼎新委海优势电项目竞争配置法子（征求定见稿）

为推进海优势电有序规范建设，，加快海优势电技术进取、、产业升级和市场化发展，，凭据《国度能源局关于2018年度风电建设治理有关要求的通知》（国能发新能〔2018〕47号）有关要求，，结合广东省现实，，制订本法子。。。

一、、总体指标

通过竞争性配置，，选择有投资能力、、技术水平高、、创新能力强、、讲诚信的企业获得广东省海优势电项目建设规模，，疏导海优势电产业升级和降低成本，，提高国度补助资金使用效益，，推动海优势电健康有序发展。。。

二、、根基准则

对峙“平正公正、、科技进取、、成本降落、、综合利用”准则发展广东省海优势电项目建设规模竞争性配置工作，，对企业申报的项目进行综合评分，，依照综合评分由高到低确定项目投资主体和上网电价。。。

三、、配置领域

凭据国度文件划定，，凡纳入《广东省海优势电发展规划（2017-2030年）（修编）》、、但未在2018年5月18日前确定投资主体的海优势电项目，，以及从2019年起新增核准的海优势电项目，，均需通过竞争配置方式确定投资主体和上网电价。。。

目前广东省具体蕴含两类项目：一是已确定投资主体但未在2018年底前核准的海优势电项目；；；二是在2018年5月18日全未确定投资主体的海优势电项目。。。本法子别离对前一类项目确定上网电价、、开发排序，，对后一类项目确定投资主体、、上网电价、、开发排序。。。

四、、评分法子

为推动广东省海优势电集约化、、规；；；，，思考到海优势电开起事度大、、风险高、、投入大、、要求高，，参加广东省海优势电项目投资主体竞争的企业应具备以下成分对企业能力、、设备先进性、、技术规划、、申报电价等设定权重，，综合评分，，其中以申报企业的上级集团公司进行企业能力评价，，以承诺上网电价为重要前提。。。竞争性配置评分指标及尺度如下：

（一）企业能力（满分30分）。。。

1.投资能力（6分）。。。经财政审计，，集团公司上岁暮净资产在500亿元及以上的，，得1分，，达到项目总投资额的2倍及以上，，得1分；；；集团公司资产负债率60%及以下，，得2分；；；在60%~75%（含）的，，得1分；；；项目本钱金占总投资30%及以上，，得2分。。。

2.业绩（20分）。。。企业在国内（含广东省，，下同）投资建设海优势电项目，，已核准装机容量达到50万千瓦得4分，，达到100万千瓦得6分，，达到300万千瓦得8分。。。企业在广东省投资建设海优势电项目，，已核准装机容量达到20万千瓦得3分，，达到50万千瓦得5分，，达到80万千瓦得7分。。。企业在广东省投资建设陆优势电项目，，已建成装机容量达到10万千瓦得1分，，达到20万千瓦得3分，，达到30万千瓦得5分。。。

3.技术能力（2分）。。。企业已成立省级以上（含省级）认定的技术中心或尝试室，，得2分。。。

4.企业诚信（2分）。。。企业诚信履约情况优良，，得2分。。。

（二）设备先进性（满分8分）。。。

风电机组单机容量5兆瓦及以上，，得3分。。。风电机组已通过型式认证，，得3分。。。风能利用系数、、保障动态功率曲线处于国内先进水平，，得2分。。。

（三）技术规划（满分7分）。。。

充分高效利用风能资源的智能化风电场设计，，得2分。。。具备较好的技术经济合理性，，得2分。。。明确退役及拆除规划，，得1分。。。已测算利用小时，，得2分。。。

（四）已发展前期工作（满分10分）。。。

1.项目总体规划（2分）。。。已列入《广东省海优势电发展规划（2017—2030年）（修编）》，，得2分。。。

2.测风及风能资源评估（2分）。。。实现项目前期测风及风资源评估工作，，得2分。。。

3.可行性钻研设计（3分）。。。已实现可行性钻研汇报，，得3分。。。

4.已获得的支持性文件（3分）。。。获得项目用海方面支持性文件，，得2分。。。项目陆域集控中心获得用地预审支持性文件，，得1分。。。（注：未确定业主的项目竞争配置，，按满分推算该项。。。）

（四）接入消纳前提（满分5分）

获得电网公司出具项目接入系统和消纳能力评估定见，，评估定见为建设周期内具备当场消纳前提的，，得5分；；；不具备当场消纳前提的，，需新建长距离外送通道的，，得2分；；；暂不具备消纳前提，，建议结合负荷增长合理铺排建设时序的，，得0分。。。（注：未确定业主的项目竞争配置，，按满分推算该项。。。）

（五）申报电价（40分以上，，不设最高得分）。。。

在国度划定的广东省海优势电上网电价基础上，，上网电价降低1分/千瓦时及以内的，，每降低0.05分/千瓦时，，得1分；；；上网电价降低1分/千瓦时以上至2分/千瓦时，，超出1分/千瓦时的部门，，每降低0.1分/千瓦时，，得1分；；；上网电价降低2分/千瓦时以上，，超出2分/千瓦时的部门，，每降低2分/千瓦时，，得1分。。。

五、、工作法式

（一）省发展鼎新委掌管束订和对外颁布《广东省海优势电项目竞争配置法子》，，领导和组织全省竞争配置工作；；；并依照竞争配置方式，，确认项目上网电价及补助政策。。。

（二）企业向项目地点地发展鼎新局（委）提出申请（附项目执行规划及有关证明资料），，项目地点地发展鼎新局（委）在省发展鼎新委的领导下对企业申报项目进行初审，，并推荐上报省发展鼎新委参与统一竞争配置。。。各地级以上市人民当局出具推荐项目合用政策的有关文件或注明。。。

（三）省发展鼎新委委托第三方机构组织专家发展优选工作。。。专家组以书面大局出具评鉴定见。。。各专家评鉴定见及了局经省发展鼎新委鉴定后在门户网站上公示。。。

（四）省发展鼎新委凭据专家评鉴定见和公示了局制订年度建设打算，，确定各风电项目投资主体、、规：偷缂。。。

（六）依照竞争配置了局，，省发展鼎新委将投资主体获得竞争配置的风电项目及其确定的上网电价实时抄送价值主管部门，，执行对应上网电价及补助政策；；；并将竞争了局实时向社会公示。。。

六、、申报资料

项目申报参加竞争性配置需提供如下资料：

（一）项目执行规划。。。

1.业主情况。。。

申报企业（蕴含重要股东企业）的主交易务、、行业职位、、资产负债、、股东组成、、净资产，，已建成并网（或开工建设）的海优势电项目情况等内容。。。

2.项目概况。。。

蕴含名称、、建设地址、、建设规！、、建设内容、、地皮性质、、项目投资额和投资组成，，重要设备选型和技术参数、、建设进度打算、、项目综合利用设计规划，，项目建设对本地经济、、社会、、环境影响分析等。。。

（二）企业自评得分。。。

申报企业依照《项目竞争性配置自评表》（见附件1），，自评得分，，提交自评表。。。

（三）证明资料。。。

1.企业资信证明。。。企业交易牌照或组织机构代码证、、统一社会信誉代码证等。。。

2.《项目竞争性配置自评表》中每一项指标自评分的证明文件资料。。。

（四）承诺文件。。。

1.项目业主对申报资料真实性的承诺文件。。。

2.项目上网电价不高于项目地点地风电标杆上网电价的承诺文件。。。

（五）其他有关资料。。。

申报资料依照项目装订成册并附目录，，一式5份。。。封面加盖申报企业公章，，确定一名项目联系人和联系方式。。。

七、、有关要求

（一）企业提供虚伪申报资料的，，取缔参评资格。。。

（二）企业承诺期限内，，海优势电项目无法获得内容性进展的，，或因企业原因导致项目无法开工建设的，，将调整项目业主。。。不容海优势电项目投资开发中的投契行为，，项目投产前擅自让渡的，，将从项目清单中删除。。。

（三）各地级以上市及各县（市、、区）发展鼎新局（委）定期组织对列入年度建设打算的海优势电项目建设情况进行查抄，，若发现问题实时整改。。。

（四）项目执行过程中若遇国度电价政策调整，，将比力项目参加竞争性配置承诺的上网电价和国度调整后的上网电价，，取两者中较低的作为项目上网电价。。。

八、、其他

本法子自 月 日起起头执行，，有效期三年。。。执行期间若遇国度政策调整，，以国度新的政谋划定为准。。。

广东省发展鼎新委陆优势电项目竞争配置法子（征求定见稿）

粤发改规征求〔2018〕  号

为推进陆优势电有序规范建设，，加快风电技术进取、、产业升级和市场化发展，，凭据《国度能源局关于2018年度风电建设治理有关要求的通知》（国能发新能〔2018〕47号）有关要求，，结合广东省现实，，制订本法子。。。

一、、总体指标

通过竞争性配置，，选择有投资能力、、创新能力强、、讲诚信的企业获得广东省陆优势电项目建设规模，，疏导陆优势电产业升级和降低成本，，提高国度补助资金使用效益，，推动陆优势电健康有序发展。。。

二、、根基准则

对峙“平正公正、、科技进取、、成本降落、、综合利用”准则发展广东省陆优势电项目建设规模竞争性配置工作，，对企业申报的项目进行综合评分，，依照综合评分由高到低确定项目投资主体、、建设规：蜕贤缂。。。

三、、配置领域

（一）项目领域。。。

准则上应纳入省陆优势电发展规划，，并实现一年以上测风的集中式陆优势电项目。。。

（二）配置内容。。。

通过综合评分排序，，确定投资主体、、建设规：蜕贤缂。。。

四、、评分法子

针对集中式陆优势电项目建设投资较大、、技术要求较高档特点，，通过竞争性配置方式，，对拟参加广东省陆优势电建设企业的整体实力、、设备先进性、、技术规划、、申报电价等成分综合评分，，进行遴选确定，，其中以承诺上网电价为重要前提。。。竞争性配置评分指标及分值如下：

（一）企业能力（满分20分）。。。

1.投资能力（4分）。。。项目本钱金占总投资20%及以上，，得2分;经财政审计，，企业上一年度的净资产规模达到项目总投资的20%及以上，，得2分。。。

2.业绩（12分）。。。企业在国内（含广东省，，下同）投资建设陆优势电项目，，已核准装机容量达到20万千瓦得2分，，达到50万千瓦得4分，，达到80万千瓦得6分；；；企业在广东省投资建设陆优势电项目，，已建成装机容量达到10万千瓦得2分，，达到20万千瓦得4分，，达到30万千瓦得6分。。。

3.技术能力（2分）。。。企业创新能力较强，，技术规划成熟，，得2分。。。

4.企业诚信（2分）。。。企业诚信履约情况优良，，得2分。。。

（二）设备先进性（满分8分）。。。

风电机组单机容量2兆瓦及以上，，得3分。。。风电机组已通过型式认证，，得3分。。。风能利用系数、、保障动态功率曲线处于国内先进水平，，得2分。。。

（三）技术规划（满分7分）。。。

充分高效利用风能资源的智能化风电场设计，，得2分。。。具备较好的技术经济合理性，，得2分。。。明确退役及拆除规划，，得1分。。。已测算利用小时，，得2分。。。

（四）已发展前期工作（满分20分）。。。

1.项目总体规划（2分）。。。已列入《广东省陆优势电发展规划（2016—2030年）》，，得2分。。。

2.测风及风能资源评估（3分）。。。实现项目前期测风及风资源评估工作，，得3分。。。

3.可行性钻研设计（3分）。。。已实现可行性钻研汇报，，得3分。。。

4.已获得的支持性文件（12分）。。。获得县级或县级以上规划部门支持性定见，，得2分；；；获得县级或县级以上河山部门支持性定见，，得2分；；；获得县级或县级以上林业部门支持性定见，，得2分；；；获得县级或县级以上环保部门支持性定见，，得2分；；；获得社会不变风险评估支持性定见，，得2分；；；获得电网接入支持性定见，，得2分。。。

（四）接入消纳前提（满分5分）

获得电网公司出具项目接入系统和消纳能力评估定见，，评估定见为建设周期内具备当场消纳前提的，，得5分；；；不具备当场消纳前提的，，需新建长距离外送通道的，，得2分；；；暂不具备消纳前提，，建议结合负荷增长合理铺排建设时序的，，得0分。。。

（五）申报电价（40分以上，，不设最高得分）。。。

在国度划定的广东省陆优势电上网电价基础上，，上网电价降低1分/千瓦时及以内的，，每降低0.05分/千瓦时，，得1分；；；上网电价降低1分/千瓦时以上，，超出1分/千瓦时的部门，，每降低0.1分/千瓦时，，得1分。。。

五、、工作法式

（一）省发展鼎新委掌管束订和对外颁布《广东省陆优势电项目竞争配置法子》，，领导和组织全省竞争配置工作；；；并依照竞争配置方式，，确认项目上网电价及补助政策。。。

（二）企业向项目地点地发展鼎新局（委）提出申请（附项目执行规划及有关证明资料、、支持性文件），，项目地点地发展鼎新局（委）在省发展鼎新委的领导下对企业申报项目进行初审，，并推荐上报省发展鼎新委参与统一竞争配置。。。对于尚未列入省陆优势电发展规划的项目，，由省发展鼎新委统一征求省直有关单元定见，，切合有关划定后，，参与竞争性配置。。。

（三）省发展鼎新委委托第三方机构组织专家发展优选工作。。。专家组以书面大局出具评鉴定见。。。各专家评鉴定见及了局经省发展鼎新委鉴定后在门户网站上公示。。。

（四）省发展鼎新委凭据专家评鉴定见和公示了局制订年度建设打算，，确定各风电项目投资主体、、规：偷缂。。。

（五）依照竞争配置了局，，省发展鼎新委将投资主体获得竞争配置的风电项目及其确定的上网电价实时抄送价值主管部门，，执行对应上网电价及补助政策；；；并将竞争了局实时向社会公示。。。

六、、申报资料

项目申报参加竞争性配置需提供如下资料：

（一）项目执行规划。。。

1.业主情况。。。

申报企业（蕴含重要股东企业）的主交易务、、行业职位、、资产负债、、股东组成、、净资产，，已建成并网（或开工建设）的陆优势电项目情况等内容。。。

2.项目概况。。。

蕴含名称、、建设地址、、建设规！、、建设内容、、地皮性质、、项目投资额和投资组成，，重要设备选型和技术参数、、建设进度打算、、项目综合利用设计规划，，项目建设对本地经济、、社会、、环境影响分析等。。。

（二）企业自评得分。。。

申报企业依照《项目竞争性配置自评表》（见附件1），，自评得分，，提交自评表。。。

（三）证明资料和支持性文件。。。

1.企业资信证明。。。企业交易牌照或组织机构代码证、、统一社会信誉代码证等。。。

2.《项目竞争性配置自评表》中每一项指标自评分的证明文件资料。。。

3.企业向项目地点地发展鼎新局（委）提出申请时，，需同时提交本地对项目用林用地、、环境；；；、、社会不变、、电网接入等方面的支持性文件。。。

（四）其他有关资料。。。

申报资料依照项目装订成册并附目录，，一式5份。。。封面加盖申报企业公章，，确定一名项目联系人和联系方式。。。

七、、有关要求

（一）企业提供虚伪申报资料的，，取缔参评资格。。。

（二）各地级以上市及各县（市、、区）发展鼎新局（委）定期组织对列入年度建设规划的陆优势电项目建设情况进行查抄，，若发现问题实时整改。。。

（三）项目执行过程中若遇国度电价政策调整，，将比力项目参加竞争性配置的上网电价和国度调整后的上网电价，，取两者中较低的作为项目上网电价。。。

八、、其他

本法子自 月 日起起头执行，，有效期三年。。。执行期间若遇国度政策调整，，以国度新的政谋划定为准。。。